Rada Miejska Rumi, uchwałą nr VII/70/2024 Rady Miejskiej Rumi z dnia 22.10.2024 r. przyjęła „Program współpracy Gminy Miejskiej Rumia z organizacjami pozarządowymi na 2025 r.”, zwany dalej Programem.
Projekt uchwały został poddany konsultacjom społecznym zarządzeniem nr 138/138/2024 Burmistrza Miasta Rumi z dnia 13.09.2024 r. Termin konsultacji ustalono od 13.09.2024 r. do 30.09.2024 r. Konsultacje miały formę zebrania pisemnych opinii i uwag do proponowanego projektu uchwały. Program został zaopiniowany pozytywnie.
Głównym celem Programu było budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi oraz zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb społecznych. Program określał obszary, zasady oraz formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. Dokument ten zawierał wykaz zadań priorytetowych, stanowiących podstawę dla władz miasta do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe. Cel realizowany był w formie współpracy finansowej i pozafinansowej, obejmującej następujące priorytetowe obszary zadań publicznych:
pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób,
ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym,
nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,
działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży,
kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,
turystyki i krajoznawstwa,
przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.
Zgodnie z zapisami art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1338) Burmistrz Miasta Rumi w terminie do 31.05. każdego roku zobowiązany jest przedłożyć Radzie Miejskiej Rumi sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Miejskiej Rumia z organizacjami pozarządowymi za rok poprzedni.
Realizatorzy Programu:
Realizatorami współpracy z organizacjami pozarządowymi ze strony Gminy Miejskiej Rumia w 2025 r. byli:
Referat Kultury i Sportu wraz z pełnomocnikiem burmistrza ds. organizacji pozarządowych,
Wydział Spraw Społecznych,
Wydział Polityki Gospodarczej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska,
Wydział Klimatu i Ochrony Powietrza,
Wydział Promocji i Zieleni Miejskiej,
Referat Funduszy Zewnętrznych,
Pełnomocnik burmistrza ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii,
Miejski Dom Kultury,
Miejska Biblioteka Publiczna,
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi,
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Rumi.
współpraca o charakterze finansowym
Współpraca o charakterze finansowym Gminy Miejskiej Rumia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego polegała na zlecaniu realizacji zadań publicznych w formie ich wspierania lub powierzania wraz z udzieleniem dotacji. Zlecanie zadań odbywało się w drodze otwartych konkursów ofert ogłaszanych w trybie pożytku publicznego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Na zadania realizowane w 2025 r. ogłoszono 12 otwartych konkursów ofert, w wyniku których zawarto 88 umów z organizacjami pozarządowymi.
Dotacje otrzymały organizacje pozarządowe, których oferty spełniły wszystkie wymogi wymienione w ogłoszeniach o otwartych konkursach ofert i zostały pozytywnie zaopiniowane przez komisję konkursową. Ostatecznego wyboru organizacji, które otrzymały dotację na realizację zadań, dokonał w formie zarządzenia Burmistrz Miasta Rumi.
Ponadto zlecano 7 zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert w tzw. trybie uproszczonym, zgodnie z art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W trybie uproszczonym dotacje otrzymały organizacje na zadania publiczne, których celowość uznał Burmistrz Miasta Rumi.
Środki przeznaczone na realizację zadań publicznych w podziale na poszczególnych realizatorów Programu
Środki przeznaczone na realizację zadań publicznych w Otwartych Konkursach Ofert w podziale na poszczególne zakresy
Środki przeznaczone na realizację zadań publicznych w trybie uproszczonym w podziale na poszczególne zakresy
współpraca o charakterze pozafinansowym
W 2025 r. realizatorzy Programu współpracowali w sferze pozafinansowej z organizacjami pozarządowymi poprzez niżej wymienione działania:
Serwis informacyjny na stronie internetowej Urzędu Miasta Rumi przez Wydział Promocji i Zieleni Miejskiej zawierający:
informacje otrzymywane od organizacji pozarządowych celem popularyzowania ich działań - wydarzeń kulturalnych, sportowych itp.,
ogłoszenia i komunikaty przygotowywane przez realizatorów Programu dotyczące np. ogłaszanych konkursów na realizację zadań publicznych, ofert na zadania w ramach „małych grantów”,
projekt Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na kolejny rok wraz z formularzem konsultacyjnym,
sprawozdanie z konsultacji społecznych projektu Programu współpracy,
wyniki otwartych konkursów ofert,
zaproszenie na Święto Organizacji Pozarządowych w Powiecie Wejherowskim oraz galę „Róży Północy” organizowaną przez Powiatową Radę Działalności Pożytku Publicznego.
Zapowiedzi wydarzeń oraz informacje o realizowanych przedsięwzięciach przez organizacje pozarządowe dla mieszkańców Rumi, a także informacje o programach i środkach zewnętrznych dedykowanych organizacjom zamieszczane były na profilu pełnomocnika burmistrza miasta ds. organizacji pozarządowych.
Wszystkie informacje pełnomocnik przesyłał regularnie za pośrednictwem poczty elektronicznej do organizacji pozarządowych. Dotyczyły one w szczególności możliwości pozyskiwania dodatkowych źródeł finansowania, programów grantowych itp., a także spotkań z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego, szkoleń stacjonarnych oraz online i gali Bursztynowego Mieczyka w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego.
Wydział Promocji i Zieleni Miejskiej promował działalność organizacji pozarządowych poprzez zamieszczanie lub przekazywanie na wniosek organizacji informacji dotyczących nowych inicjatyw i wydarzeń przez nie realizowanych w biuletynie informacyjnym Urzędu Miasta „Rumskie Nowiny”.
Referat Kultury i Sportu przygotował konsultacje społeczne projektu „Programu współpracy Gminy Miejskiej Rumia z organizacjami pozarządowymi na rok 2025”. Uwagi i propozycje organizacje mogły składać pisemnie od 13.09.2024 r. do 30.09.2024 r.. Przedstawicieli organizacji pozarządowych zapraszano do udziału w pracach komisji konkursowych do zaopiniowania ofert składanych w otwartych konkursach ofert.
Wydział Klimatu i Ochrony Powietrza kontynuował rozpoczętą w 2024 r. współpracę z fundacją Instytut Badań Strukturalnych z siedzibą w Warszawie w ramach unijnego grantu LIFE+ pn. „Władze lokalne w walce z ubóstwem energetycznym w prywatnych budynkach wielomieszkaniowych”. Celem projektu jest opracowanie i wdrożenie systemu pomiaru i monitorowania ubóstwa energetycznego w małych i średnich miastach Polski, Portugalii i Grecji. Realizacja projektu nastąpi dzięki środkom programu LIFE+. Nowatorskim elementem projektu będzie wykorzystanie i integracja różnorodnych danych administracyjnych o budynkach i mieszkańcach. W projekcie biorą udział cztery instytucje naukowe z bogatym doświadczeniem praktycznym, cztery samorządy lokalne i organizacja sieciująca miasta w całej Europie. Liderem projektu jest Instytut Badań Strukturalnych w Warszawie.
Wydział Polityki Gospodarczej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska współpracował z dwiema fundacjami: Kotangens z Gdańska oraz fundacją „Międzynarodowy Ruch na Rzecz Zwierząt - VIVA” z Warszawy w zakresie opieki nad kotami wolno żyjącymi z terenu miasta. Były to umowy bezkosztowe, dotyczące wyłapywana i przewozu kotów do gabinetów weterynaryjnych w celu sterylizacji i ewentualnie leczenia, którą finansowała gmina.
Wydział Spraw Społecznych współpracował z Rumską Radą Seniorów, organizując m.in. systematyczne spotkania. W skład rady wchodzą przedstawiciele organizacji pozarządowych działających na terenie miasta: Stowarzyszenia Artystów „Pasjonat”, TKKF Ognisko „Senior”, Polskiego Związku Emerytów i Rencistów, Zrzeszenia Kaszubsko-Pomorskiego, Rumskiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku, Stowarzyszenia „Amazonek”, Stowarzyszenia „Pomóż Sąsiadowi”.
Istotną częścią współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi było wsparcie organizacyjne przy prowadzonych przedsięwzięciach poprzez np. udostępnianie gminnych obiektów.
Obejmowano również patronatem honorowym imprezy organizowane przez organizacje.
Wydział Promocji udostępnił w ciągu roku materiały promujące miasto Rumia organizacjom pozarządowym na organizowane przez nie wydarzenia.
Wydział Gospodarowania Mieniem - Referat Gospodarki Nieruchomościami udzielił zgody organizacjom pozarządowym na zajęcie przestrzeni w mieście na organizację różnych wydarzeń.
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w 2025 r. udzielił upustu lub zwolnienia z opłat za korzystanie z przestrzeni MOSiR i pływalni następującym organizacjom: MKS Orkan Rumia, Stowarzyszenie Kaszëbë Baszka Les, UKS Creative Dance, UKS Tri-Team Rumia, KJF „Spin on Rolls”, Akademia Tenisa Stołowego Rumia, Akademia Piłki Siatkowej Rumia, Pomorskie Towarzystwo Miłośników Kolei Żelaznych, Fundacja Boomerang, RC Arka Rumia, Stowarzyszenie Tańca Spin Rumia, SLOS Salos Rumia, Stowarzyszenie Rumia Ladies Academy, UKS „Siódemka” Rumia, Fundacja „Słowo”, KS Karate Sakura Rumia, Cat Club Sopot, UKS Tri-Team Rumia, Rumski Klub Tenisowy, Fundacja Strongman.
Miejski Dom Kultury prowadzi cykliczną współpracę i stale udostępnia przestrzeń następującym organizacjom pozarządowym:
Polski Związek Emerytów i Rencistów Oddział Rumia,
Stowarzyszenie „Amazonki” Rumia,
Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko „Senior”,
Stowarzyszenie Rumski Uniwersytet Trzeciego Wieku,
Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Oddział Rumia,
Stowarzyszenie Zespół Śpiewaczy Św. Cecylia,
Polski Związek Wędkarski,
Koło Łowieckie „Bażant”.
Przykłady współpracy MDK z organizacjami:
oddziałem Zrzeszenia Kaszubsko-Pomorskiego, co było filarem promocji tożsamości regionalnej (zorganizowano: konkurs wiedzy o Rumi i Kaszubach, konkurs „Rodno Mowa”, XXXI Jarmark Kaszubski, konkurs Méster Bëlnego Czëtanio),
Stowarzyszeniem Artystów „Pasjonat”, w ramach której zorganizowano zbiorową wystawę prac członków stowarzyszenia,
Stowarzyszeniem „Mercedes Klub Wybrzeże” poprzez współorganizację II Zlotu Mercedesów w parku Starowiejskim,
Związkiem Harcerstwa Polskiego Chorągiew Gdańska (Hufiec Rumia) poprzez inicjatywy harcerskie, tj. ognisko i spotkania,
Szczepem 58 Rumia Royal Rangers Polska przy turnieju szachowym o puchar Burmistrza,
OSP Rumia przy organizacji festynu edukacyjno-rozrywkowego „Festyn z pompą”,
UKS „Złoty Tur Rumia” poprzez wsparcie organizacji I Otwartych Mistrzostw w Siłowaniu na Rękę.
Miejska Biblioteka Publiczna udostępniła pomieszczenia następującym organizacjom pozarządowym w ramach współpracy stałej:
Stowarzyszenie Rumski Uniwersytet Trzeciego Wieku (warsztaty malarskie, gimnastyka umysłu, wykłady tematyczne),
Stowarzyszenie „Amazonki” Rumia (spotkania statutowe 2 razy w miesiącu),
Stowarzyszenie Artystów „Pasjonat” (zebrania, warsztaty z pouringu, promocja kalendarza na 2026 r.).
W ramach współpracy okazjonalnej udostępniono przestrzeń fundacji Burza Mózgów na udział w Festiwalu Literatury dla Dzieci, w ramach którego odbywają się spotkania z autorami książek i warsztaty.
Włączono się w działania aktywizujące i integrujące organizacje pozarządowe, w tym Święto Organizacji Pozarządowych w Powiecie Wejherowskim, które odbyło się w Wejherowie dnia 14.06.2025 r., w którym wziął udział pełnomocnik burmistrza ds. organizacji. Propagowano konkurs o nagrodę „Róża Północy” dla wyróżniających się organizacji pozarządowych z terenu powiatu. Zorganizowano kampanię „Zostaw 1,5% w Rumi” w mediach społecznościowych.
Wydarzenia realizowane przez organizacje pozarządowe objęte patronatem Burmistrza Miasta
Organizacje, które otrzymały zgodę na bezpłatną realizację wydarzeń w przestrzeni miejskiej
PODSUMOWANIE
Zarówno wcześniejsze sprawozdania, jak i dane ze sprawozdania za 2025 r., potwierdzają aktywność organizacji pozarządowych w wielu sferach pożytku publicznego - pomocy społecznej, kultury, nauki, sportu, zdrowia, ochrony zwierząt. Z ofertą dla mieszkańców przeważały organizacje mające siedzibę w Rumi. Dzięki aktywności organizacji pozarządowych i bogatej ofercie, mieszkańcom żyje się lepiej i wybierają Rumię na swoje miejsce do życia.
Współpraca Gminy Miejskiej Rumia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego odbywała się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Działania podejmowane przez organizacje pozarządowe są jednym ze skuteczniejszych sposobów realizacji zadań własnych Gminy Miejskiej Rumi w obszarach współpracy wskazanych w Programie. Z roku na rok zwiększa się liczba zadań zlecanych podmiotom III sektora oraz wzrasta wysokość środków przeznaczonych na realizację tych zadań. Aktywność organizacji pozarządowych przyczynia się do podniesienia jakości realizowanych zadań publicznych i wzbogacenia oferty miasta Rumia kierowanej do mieszkańców.
Satysfakcjonujący poziom współpracy pomiędzy Gminą Miejską Rumia i organizacjami pozarządowymi obliguje do utrzymania takiego stanu, a nawet do podnoszenia poziomu współpracy, czyniąc ją coraz bardziej efektywną. Łączy w sobie otwartość na zmianę i gotowość do ciągłego doskonalenia.